기관 환경 및 직원 관리 조직 설정 및 직원 관리에 대한 규정

중화 인민 공화국 국무위원회의 명령

아니오 486

  2007 년 2 월 14 일에 169 차 국무원 회의에서 조직 설정 관리 및 모든 수준의 지방 인민 정부 설립에 관한 규정이 승인되었습니다 현재 발표되었으며 2007 년 5 월 1 일에 발표 될 예정입니다

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모든 수준의 지역 인민 정부

기관 환경 및 설립 관리에 대한 규정

제 1 장 일반 규정

  제 1 조 모든 수준에서 지방 인민 정부의 조직 구조를 표준화하고 직원 관리를 강화하며 행정 효율성을 향상시키기 위해이 규정은 헌법, 모든 수준의 지방 인민 의회 및 모든 수준의 지방 정부 정부에 따라 공식화됩니다

  제 2 조이 규정은 모든 수준의 지방 인민 정부 기관의 설립, 책임, 직원 및 승인에 적용됩니다

  제 3 조 모든 수준에서 지방 인민 정부의 조직 설정 및 설립 관리는 경제와 사회의 포괄적 인 조정되고 지속 가능한 개발의 요구 사항에 따라 종합적으로 자신의 기능을 수행해야하며 간소화, 통일 및 효과의 원칙을 따릅니다

  제 4 조 모든 수준의 지방 인민 정부의 조직 및 직원 작업은 중앙 정부와 지역 계층 관리에 의해 통합 리더십 시스템으로 시행되어야한다

  제 5 조 카운티 수준 이상의 인민 정부의 조직 및 직원 관리 기관은 관리 권한에 따라 경영진의 책임을 수행하고 종속 기관 및 직원의 업무에 대한 비즈니스 지침 및 감독을 제공해야합니다

  제 6 조 주에서 규정 한 절차에 따라 설립 된 기관 및 승인 된 직원은 고용, 채용, 직원 할당, 리더 장비 및 자금 할당의 기초입니다

카운티 수준 이상의 사람들의 정부는 조직 직원, 직원 급여 및 재정 예산을 제한하는 메커니즘을 설정해야합니다 기관을 설립하고 직원을 확인할 때 재정 지원 능력을 완전히 고려해야합니다 기관 요원은 규정을 돌파해서는 안됩니다 권한없이 기관을 설립하고 직원을 늘리는 것은 금지되어 있습니다 기관을 설립하고 승인없이 직원을 늘리는 사람들의 경우, 금융 기금은 할당되지 않거나 다른 자금은 자금을 할당하기 위해 오용되어야합니다

  제 7 조 카운티 수준 이상의 국민 정부의 행정 기관은 하위 수준의 국민 정부의 행정 기관의 설립 및 설립 관리를 방해해서는 안되며, 하위 수준의 국민 정부가 사업에 해당하는 행정 기관을 설립하도록 요구하지 않아야합니다

2 장 조직 설정 관리

  제 8 조 모든 수준의 지방 국민 정부의 행정 기관은 자신의 책임의 과학적 할당에 근거하여 명확한 책임, 합리적인 노동 부서, 간소화 된 기관, 일관된 권리 및 책임, 의사 결정 및 실행을 조정하기 위해 포괄적으로 설립해야합니다

  모든 수준의 지방 인민 정부의 행정 기관은 직무 수행의 요구에 따라 적시에 조정해야합니다 그러나 정부의 직무 기간 동안 모든 수준의 지방 인민 정부의 실무 부서는 비교적 안정적으로 유지되어야합니다

  제 9 조 모든 수준에서 지방 국민 정부의 행정 기관의 사양 및 명령 및 변경 사항은 동일한 수준으로 인민 정부가 제안해야한다 다음 단계에서 인민 정부의 조직 및 직원 관리 기관이 검토 한 후, 승인을 위해 다음 단계의 인민 정부에 제출해야합니다 그 중에서도 모든 수준의 지방 국민 정부의 행정 기관의 설립, 철회 또는 합병도 법에 따라 제출하기 위해 같은 수준의 인민 의회의 상임위원회에 제출됩니다

  제 10 조 모든 수준의 지방 인민 정부의 행정 기관이 원칙적으로 하나의 행정 기관이이를 부담 해야하는 경우

행정 기관이 책임 부서에 반대하는 경우,이 문제를 적극적으로 협상하고 해결해야합니다 협의가 합의 된 경우, 제출과 같은 수준으로 인민 정부의 조직 및 직원 관리 당국에 제출해야합니다 협의가 일관되지 않은 경우, 조정 의견을 위해 동일한 수준으로 국민 정부의 조직 및 직원 관리 당국에 제출해야하며, 조직 및 직원 관리 당국은 결정을 위해 동일한 수준의 국민 정부에보고해야합니다

  제 11 조 모든 수준의 지방 국민 정부가 심의 및 조정 기관을 설립 할 때, 그들은 그들을 엄격하게 통제해야한다 기능을 위해 기존 기관에 양도 될 수 있거나 기존 기관이 문제를 조정하고 해결할 수 있다면, 다른 심의 및 조정 기관은 설립되지 않습니다

 일정 기간 내에 특정 작업을 처리하기 위해 설립 된 심의 및 조정 기관은 취소 조건과 기간을 명확하게 규정해야합니다

  제 12 조 카운티 수준 이상의 지방 인민 정부의 심의 및 조정 기관은 별도의 사무소를 설립하지 않지만 특정 작업은 관련 행정 기관에 의해 수행되어야한다

  제 13 조 모든 수준의 지방 국민 정부의 행정 기관은 업무 요구와 역량 원칙에 따라 필요한 내부 기관을 확립해야한다 카운티 수준 이상의 지방 국민 정부의 행정 기관의 내부 기관의 사양 및 사양 및 이름의 설립, 취소, 합병 또는 변경은 승인을 위해 동일한 수준으로 국민 정부의 조직 및 직원 관리 기관에 제출해야합니다

3 장 : 설립 관리

  제 14 조, 모든 수준의 지방 인민 정부의 행정 기관의 설립은 그들이 수행하는 책임에 따라 간소화의 원칙에 따라 결정됩니다

  제 15 조 조직 및 직원 관리 당국은 직원의 다양한 범주 및 사용 범위에 따라 직원을 승인해야합니다 모든 수준의 지방 국민 정부의 행정 기관은 행정 직원을 사용해야하며 공공 기관은 공공 직원을 사용하고 혼합, 압박, 잘못 또는 다른 유형의 직원을 스스로 설정해서는 안됩니다

  제 16 조 모든 수준의 지역 정부의 총 직원 금액은 중앙 정부의 직접 지방, 자치권 지역 및 지방 자치 단체에 의해 제안되어야하며, 주위원회의 조직 직원 관리 당국에 의해 검토되고 승인을 위해 주 협의회에 제출해야한다

  제 17 조 업무 요구에 따라, 주 협의회의 조직 및 직원 관리 당국은 국무원의 승인을받은 후 총 현지 행정 직원 내에서 특정 행정 기관의 행정 직원의 특별 관리를 이행 할 수 있습니다

  제 18 조 모든 수준의 지방 국민 정부는 책임을 조정해야 할 필요성에 따라 총 관리 직원 금액 내에서 동일한 수준으로 인민 정부 관련 부서의 행정 직원을 조정할 수 있습니다 그러나 행정 직원이 동일한 행정 지역의 다른 수준 사이에 할당되어 사용되는 경우, 중앙 정부 하에서 직접 지방, 자치 지역 및 지방 자치 단체의 조직 직원 관리 기관은이를 주위원회의 승인을 위해 주 협의회의 조직 직원 관리 기관에 제출해야합니다

  제 19 조 모든 수준의 지방 인민 정부의 심의 및 조정 기관은 직원을 별도로 결정하지는 않지만, 필요한 직원은 특정 작업을 담당하는 행정 기관에 의해 해결 될 것입니다

  제 20 조, 모든 수준의 지방 국민 정부 기관의 관리 기관의 리더십 직책은 모든 수준의 지방 국회의원 및 지방 국민 정부의 조직법의 관련 조항에 따라 결정되어야한다

4 장 감독 및 검사

  제 21 조 카운티 수준 이상의 인민 정부의 조직 및 직원 관리 기관은 관리 당국에 따라 조직 및 직원 관리의 이행을 감독하고 검토해야합니다 필요한 경우 감독 기관 및 기타 관련 부서와 협력하여 조직 및 직원 관리의 구현을 감독하고 검사 할 수 있습니다 관련 조직과 개인이 협력해야합니다

  제 22 조 카운티 수준 또는 그 이상의 인민 정부의 조직 및 직원 관리 기관이 감독 및 검사를 시행 할 때, 규정 된 절차를 엄격히 이행해야합니다 이러한 규정의 조항을 위반하는 행위가 발견되면, 이들은 동일한 수준으로 인민 정부에 취급 의견과 제안을 제출해야합니다

  제 23 조 모든 수준의 지방 인민 정부의 조직 및 직원 관리 기관은 조직 및 직원에 대한 연간 통계 데이터를 우수 조직 및 직원 관리 기관에 진실로 제출해야하며, 거짓으로보고, 은폐 또는 위조해서는 안됩니다

  제 24 조 카운티 수준 이상의 인민 정부의 조직 및 직원 관리 기관은 정기적으로 조직 및 직원 구현 상태를 평가하고 평가 결과를 조직 및 직원 조정을위한 참조로 사용해야합니다 평가를위한 구체적인 방법은 국무원의 조직 및 직원 관리 당국이 공식화해야합니다

  제 25 조 조직 또는 개인은 조직 및 직원 관리 당국, 감독 당국 및 기타 관련 부서에 조직 및 직원 관리 규정을 위반하는 행위에 대해보고 할 권리가 있습니다

 카운티 수준 이상의 인민 정부의 조직 및 직원 관리 기관은 사회적 감독을 수락해야합니다

5 장 법적 책임

  제 26 조 다음 행동이 발생하는 경우, 조직 및 직원 관리 당국은 비판을보고하고 시간 제한 내에 상황을 수정하도록 명령해야한다 상황이 심각한 경우, 직접 책임있는 감독관 및 기타 직접 책임있는 사람은 법에 따라 처벌됩니다

  (1) 관리 기관을 설정, 취소, 합병 또는 승인없이 사양 및 이름 변경;

  (ii) 승인없이 행정 기관의 책임을 변경;

  (iii) 승인없이 시설 사용 범위를 늘리거나 설립 사용 범위를 변경하십시오

  (iv) 직원 한도를 넘어 재무 지원 담당자를 할당하고, 직원에게 금융 자금을 할당하고, 기타 자금을 잘못, 직원을 차지하며, 허위보고 요원의 금융 자금 사용;

(v) 지브 오버 숫자와 오버 사이드를 가진 리더십 회원 절대적으로 장비;

  (vi) 규정 위반으로 하위 수준의 국민 정부의 행정 기관의 설립 및 설립 관리를 방해;

  (7) 규정 위반으로 승인 기관 및 직원;

  (8) 조직 관리에 대한 규정을 위반하는 기타 행위

  제 27 조 조직 및 직원 관리 기관의 직원이 자신의 권한을 남용하거나 의무를 무시하거나 조직 및 직원 관리에서 호의와 사기를 저지르는 경우 법에 따라 범죄 적으로 책임을 져야합니다 그들이 범죄를 구성하지 않는다면, 법에 따라 처벌을받습니다

6 장 보충 조항

  제 28 조이 규정에 언급 된 "직원"이라는 용어는 조직 및 직원 관리 기관이 승인 한 행정 기관 및 기관의 인력 및 리더십 직책을 말합니다

  제 29 조 지역 공공 기관의 기관 및 직원 관리 조치는 중앙 정부 하에서 직접 지방, 자치 지역 및 지방 자치 단체의 조직 및 직원 관리 기관에 의해 공식화되어야하며, 검토 후 직접 지방, 자치 지역 및 지방 자치 단체가 발행해야한다 공공 서비스 설립을위한 국가 표준은 국무원의 재무 부서 및 기타 관련 부서와 함께 주 협의회의 조직 및 직원 관리 기관에 의해 공식화됩니다

  제 30 조이 규정은 2007 년 5 월 1 일에 시행됩니다

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